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秸稈綜合利用被譽為“撿回另一半農業(yè)”，如何變廢為寶，實現(xiàn)“秸”盡所能，吃“稈”榨凈？

山東省農業(yè)農村廳日前印發(fā)《關于做好2022年全省秸稈綜合利用工作的通知》（以下簡稱通知），提出建設20個以上秸稈綜合利用重點縣、40個以上秸稈綜合利用示范展示基地。全省秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95％以上。

全面推進秸稈綜合利用，是提升耕地質量、改善生態(tài)環(huán)境、加快農業(yè)綠色低碳發(fā)展的重要舉措。上述通知提出的總體目標為，堅持因地制宜、農用優(yōu)先，突出重點、多措并舉的工作導向，建設20個以上秸稈綜合利用重點縣、40個以上秸稈綜合利用示范展示基地。

山東將引導推動秸稈收儲運體系不斷健全，市場主體逐步壯大，市場運行機制不斷完善，產業(yè)化利用結構更加優(yōu)化，秸稈肥料化、飼料化和能源化利用規(guī)模不斷擴大，基料化、原料化利用途徑不斷拓寬。全省秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95％以上。

因地制宜

優(yōu)化秸稈利用產業(yè)結構

通知提出，指導推動各地根據秸稈資源稟賦和農業(yè)發(fā)展實際，因地制宜選擇秸稈利用方式。

推進肥料化利用，提升耕地質量。注重農機農藝措施相結合，大力推廣機械細化粉碎還田、快速腐熟還田。鼓勵山區(qū)丘陵地區(qū)試驗推廣秸稈覆蓋等還田技術，降低成本、提高質量。積極研究莖基腐病、根腐病等土傳病害發(fā)生致病致災規(guī)律，切實控制因秸稈還田造成的病蟲危害。

推進飼料化利用，發(fā)展畜牧產業(yè)。推廣應用生物菌劑、酶制劑、飼草料加工機械，加快秸稈青貯、微貯、黃貯、壓塊、顆粒、膨化等技術產業(yè)化，促進秸稈飼料轉化增值，提升秸稈在種養(yǎng)循環(huán)中的紐帶作用，壯大秸稈養(yǎng)畜產業(yè)。

推進能源化利用，助力節(jié)能減排。配合有關部門，有序發(fā)展秸稈為原料的成型燃料、打捆直燃、沼氣工程等生物質能。引導鄉(xiāng)村社區(qū)、園區(qū)以及公共機構，在試點基礎上，推廣打捆直燃集中式供熱、成型燃料＋生物質鍋爐供熱、成型燃料＋清潔爐具分散式供暖等模式。

推進原料化利用，培育富民產業(yè)。鼓勵采用先進工藝，以秸稈、蘆葦?shù)葹樵?，生產非木漿紙、人造板材、可降解農膜等產品，延伸秸稈產業(yè)鏈。扶持農民專業(yè)合作社從事以秸稈為原料的草繩、草簾編織及草編工藝品生產，提高秸稈附加值，促進農民增收。

推進基料化利用，壯大食用菌產業(yè)。在小麥、玉米、棉花等秸稈資源豐富，食用菌產業(yè)基礎好的地區(qū)，推廣雙孢菇、草菇、大球蓋菇等種植模式。推廣秸稈育苗、花木基質、草坪基料等技術，拓展秸稈基料化利用途徑，帶動秸稈基料產業(yè)發(fā)展。

探索尾菜資源化利用方式，改善農村環(huán)境。在蔬菜產區(qū)，培育蔬菜秸稈還田專業(yè)化隊伍，積極探索推廣“機器粉碎＋生物菌＋土壤翻壓＋高溫悶棚”等蔬菜秸稈原位還田技術模式。鼓勵具備條件的地區(qū)積極探索生姜等特色作物秸稈無害化、高值化利用方式，改善農村生活環(huán)境、增加農民收入。

突出重點

抓好秸稈利用重點縣建設

通知提出，深入推進秸稈利用重點縣建設，在20個以上縣（市、區(qū)）整縣制實施秸稈綜合利用，構建有效運行機制模式。

打造秸稈利用典型模式。統(tǒng)籌考慮秸稈利用潛力、資源稟賦等因素，確定重點縣運行機制模式。在縣域范圍內，圍繞秸稈沃土、秸稈產業(yè)化、秸稈能源化利用、秸稈全量利用、秸稈與蘆葦?shù)葟U棄物協(xié)同利用等方向進行創(chuàng)新實踐、跟蹤評價，打造一批秸稈綜合利用典型模式。

培育秸稈收儲市場化主體。建設縣有龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有規(guī)范化收儲組織、村有固定秸稈收儲網點的收儲運體系，推進秸稈收儲運專業(yè)化、市場化、社會化。培育設備適用、技術先進的秸稈加工轉化市場主體。

開展秸稈利用技術集成創(chuàng)新和成果展示。根據當?shù)剞r作物秸稈綜合利用情況，深入總結凝練糧食、瓜菜等不同作物秸稈（尾菜）利用技術路線和技術模式，有針對性地開展技術研究攻關和集成創(chuàng)新，著力突破制約秸稈綜合利用的技術瓶頸和短板。每個重點縣都要總結1－2種作物秸稈綜合利用技術路線。同時，根據《秸稈綜合利用技術目錄（2021）》（農辦科〔2021〕28號），選擇適宜當?shù)氐募夹g成果，開展宣傳培訓和示范推廣。每個重點縣選擇基礎條件好的地塊（企業(yè)或主體），建設2個以上秸稈綜合利用展示基地，示范秸稈利用新技術新成果，推廣應用可操作、能落地的秸稈利用模式，統(tǒng)一豎立“全國秸稈綜合利用示范展示基地”標牌。

開展還田效果監(jiān)測與評價。對主要種植農作物草谷比、可收集系數(shù)進行監(jiān)測測算，為秸稈資源臺賬關鍵系數(shù)調查核算提供基礎支撐。在還田比例超過40％以上的重點縣，結合主要種植模式，要布設秸稈還田生態(tài)效應監(jiān)測點位，開展秸稈還田效果監(jiān)測與評價。

建用結合

完善秸稈資源臺賬

通知明確，嚴格落實秸稈產生與利用情況調查標準和方法，認真調查、統(tǒng)計、分析秸稈資源數(shù)據，進一步摸清底數(shù)，掌握實際情況，為各級黨委、政府制定秸稈綜合利用政策、規(guī)劃布局、產業(yè)發(fā)展等提供支撐。

及時準確采集數(shù)據。以縣為單元，嚴格按照調查技術要求和流程，扎實推進農作物秸稈資源臺賬數(shù)據采集，在規(guī)定時限內通過“農作物秸稈資源臺賬子系統(tǒng)”完成2021年農作物秸稈產生與利用數(shù)據報送。

認真開展數(shù)據核查。采取電話抽查、交叉互檢、現(xiàn)場核查等方式，對農作物秸稈資源臺賬數(shù)據真實性進行逐級核驗。對于核驗中發(fā)現(xiàn)的問題，督促責任單位及時整改，確保臺賬數(shù)據科學準確。

充分發(fā)掘利用數(shù)據。加強對秸稈產生與利用數(shù)據的挖掘，推動多角度、多維度的數(shù)據展示和分析應用，在耕地質量保護與提升、農業(yè)廢棄物資源化利用、節(jié)能減排、農業(yè)面源污染防控等政府宏觀決策過程中，充分發(fā)揮好秸稈臺賬數(shù)據的重要作用。